“十二五”标准化工作将更接“地气”

品质管理

“十二五”标准化工作将更接“地气”

文/孙锡敏    来源： 中国纺织报

　　纺织标准化作为纺织工业重要的技术支撑，在促进结构调整和产业升级、推动科技创新、跨越国外技术壁垒以及规范市场、维护广大消费者利益等方面发挥着重要作用。
   
　　五年间行业标准优化出新
   
　　“十一五”期间，纺织行业共制定修订757项标准，其中国家标准346项，行业标准411项。从“十一五”历年标准的增减变化来看，标准数量基本保持稳定。但通过对标准的制定修订以及复审，标准的有效性和适应性有很大提高，标准的内部结构也在不断调整优化。现行的1453项标准已经形成一个国标与行标相结合，强制与推荐相协调，通用基础、方法标准与产品标准相配套，标龄结构基本合理，涉及纺织纤维、纱线、织物、制品、服装以及纺织装备各个产业，涵盖服用、家用、产业用三大应用领域的标准体系，基本满足了各产业发展对标准化工作的需求，为推动纺织工业的发展发挥了重要的技术支撑作用。
   
　　“十一五”期间，纺织行业加强了对新型纤维、生态纺织品、功能性纺织品等相关标准的研制，制定了《间位芳纶短纤维》、《超高分子量聚乙烯长丝》等高性能纤维和《超细涤纶低弹丝》等差别化纤维标准及纤维鉴别方法标准60多项，生态纺织品标准40多项，功能性纺织品检测与评价标准50多项；新制定了《童装绳索和拉带安全要求》等童装安全标准3项；完成了《浆纱机》、《自动络筒机》、《高精度分段整经机》、《数字化簇绒地毯织机》等一批重要纺织装备标准的制定修订工作。
   
　　“十一五”期间，纺织行业新增3个技术委员会（TC）、10个分技术委员会（SC），全行业标准化技术组织达到26个，其中TC6个、SC17个，标准化技术归口单位3家。我国对口国际标准化组织的3个技术委员会（ISO/TC38、ISO/TC72、ISO/TC133），相关联标准共452项，已不同程度转化为我国标准的有323项。
   
　　随着纺织品市场的进一步国际化和全球化，我国也认识到参与制定国际标准的重要性，有关标准归口单位积极提出制定国际标准的提案。ISO/TR 12116-2008《纺织品 使用试验室色牢度试验模拟实际穿用中褪色的方法》技术报告即由我国提出和起草。2010年，我国作为ISO标准项目提案人提出了制定《纺织品 邻苯二甲酸酯的测定》和《生丝电子检测分级规范和试验方法》两项国际标准的立项建议和标准草案，并获得投票通过正式立项。2010年下半年，由我国组织召开了《生丝电子检测分级规范和试验方法》和《纺织品防霉性的试验方法》国际标准工作组会议。
   
　　主体转变 企业从“用”到“定”
   
　　近年来，纺织行业有关标准化技术组织积极争取和承担了国家有关部门组织的一系列标准化研究工作。如多家单位参与商务部技术性贸易措施体系建设项目，承担完成了多项出口商品技术指南的研制工作，先后发布了出口羽绒服、针织品、生丝电子检测、绸缎等8项出口商品技术指南，并成立了出口羽绒服装、针织品等2个出口商品技术服务中心。纺织品中有害物质含量检测技术的研究、婴幼儿用纺织品安全健康性的研究、新型纺织纤维鉴别试验方法的研究、功能性纺织品检测方法与评价标准研究等多项标准化前期科研项目，列入国家质检总局和国家标准委标准化公益性行业科研专项。
     
　　为促进标准化事业的健康发展，调动标准化工作者的积极性和创造性，国家质检总局和国家标准委设立了“中国标准创新贡献奖”，奖励标准项目实施后对经济社会发展作出的重要贡献，中国纺织工业协会科学技术奖也将标准制定修订工作纳入奖励范畴。“十一五”期间，全行业共获得“中国标准创贡献奖”7项；获中国纺织工业协会“科学技术奖”23项。
   
　　“十一五”期间，行业各标准化技术组织和相关单位广泛开展新制定修订标准的宣传工作。同时，各标准化技术机构组织了大量的标准培训宣传贯彻会，帮助企业和相关检测机构准确理解和使用标准，对标准的有效实施发挥了重要作用。为推动企业贯彻实施标准，我们将企业学标准、用标准的热情转化为制定标准的积极性，推动企业直接参与标准的制定，使企业从使用标准的客体转化为制定标准的主体。
   
　　今后标准工作将更贴近需求
   
　　未来5~10年，将是我国纺织工业向强国目标全面冲刺的关键时期，纺织标准化必将为推动我国纺织强国的建设作出贡献。“十二五”乃至未来一段时期，纺织标准化发展呈现出五大特点：
   
　　一是更加突出标准服务于产业发展的指导思想。围绕纺织工业“十二五”发展目标，纺织标准要紧紧围绕转变经济发展方式，加快产业结构调整和转型升级，推进纺织工业实现由大到强转变的中心任务，着力提高标准的整体水平和市场适应性，进一步优化标准体系结构，健全标准化技术组织，充分发挥标准对推动和促进产业发展、转变经济增长方式、提升国际竞争力的技术支撑作用。
   
　　二是更加突出标准对民生的关注作用。纺织标准化必须把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点。今后，标准的制定要加快从生产型向贸易型标准转变，更多从消费者角度来考量标准的制定，要突出纺织品生态安全。
   
　　三是更加突出标准的国际化发展趋势，一手抓国际标准的采标工作，特别是基础通用和方法标准的接轨，推动检测方法和检测数据的互认；一手抓主导，制定国际标准，提升参与国际标准化工作的能力和水平。
    　
　　四是更加突出标准体系的优化。随着产业的不断发展，标准化工作要在满足产业对新制定标准的需求前提下，在协调标准间的关系和优化标准体系结构方面下功夫，着力解决行业间和产业链上下游间的标准协调配套问题。同时，标准化技术组织的建设重点也要适应产业发展对标准化工作的需求。
   
　　五是更加突出标准制定过程的公开透明。标准化过程是一个制定、实施和信息反馈的闭环信息回路，其开放性体现在参与主体的多元性和过程的公开性。今后，标准化管理不仅要加强对标准立项和审批的监管，还要加强标准制定过程控制，健全公开透明、广泛参与的工作机制；相关标委会要建立协调工作机制，推动产业链上下游关联标准的配套协调；要通过整合资源，优化配置，使标准化技术组织成为人才、技术和智慧的开放的集合体，同时推动技术组织的绩效考核评估、奖惩和退出机制的实施。