美国市场 CPSIA---儿童产品第三方合格性评定机构认可要求

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美国市场 CPSIA---第三方合格性评定机构认可要求

【注1】儿童床垫的第三方认证已经从2010年11月16日开始实施，予以更正。但是CPSC将承认2007年7月1日以后的测试报告，而不是之前规定的2010年10月18日。这对于制造商来说是一个利好。[2010-12-02|修改]


1. 简介
    CPSIA第102节对儿童产品提出了强制性的第三方测试和认证要求，规定在CPSC发布经认可的第三方合格评定机构清单90天后，制造商或进口商必须提交样品给这些机构进行检测，以证明其产品符合规定要求。而第三方合格评定机构则由CPSC直接认可，或指定独立认可机构进行认可。
    CPSC将合格评定机构分为三类：“第三方”（third party）实验室（以认证为目的，但不是由儿童产品的制造商或私有品牌商拥有、管理或控制的实验室）； “受保护”（firewalled）实验室（以认证为目的，由儿童产品的制造商或私有品牌商拥有、管理或控制的实验室，必须根据“受保护”实验室附加法定标准进行认可）；以及由政府全部或部分拥有或控制的实验室。
    截至2010年12月2日，已经实施或即将实施第三方测试和认证的儿童产品或项目如下表所示：

序号	发布或实施时间	产品或项目名称	所依据的法规	状态
1	2008.12.21实施	含铅涂料/油漆	16 CFR 1303	已实施
2	2009.01.20实施	全尺寸和非全尺寸婴儿床	16 CFR 1508和1509	已实施
3	2009.01.20实施	安抚奶嘴	16 CFR 1511	已实施
4	2009.02.15实施	小部件	16 CFR 1501	已实施
5	2009.03.23实施	儿童金属首饰总铅含量	CPSIA第101节	已实施
6	2010.02.10实施	儿童自行车头盔	16 CFR 1203	已实施
7	2010.02.10实施	浮潜呼吸管和类似物品	16 CFR 1500.86 (a)(7)和(a)(8)	已实施
8	2010.02.10实施	发声玩具	16 CFR 1510	已实施
9	2010.02.10实施	儿童双层床	16 CFR 1513	已实施
10	2010.08.14实施	儿童自行车	16 CFR 1512	已实施
11	2010.11.16实施  注1	儿童床垫	16 CFR 1632和1633	已实施
12	2011.01.25实施	青少年全地形车	16 CFR 1420	即将实施
13	2011.02.10实施	300 ppm总铅含量	CPSIA第101节	即将实施
14	2011.02.17实施	儿童睡衣	16 CFR 1615和1616	即将实施
15	2010.04.07草案	叮当球	16 CFR 1500.18(a)(7)和1500.86(a)(5)	草案阶段
16	2010.04.07草案	电动玩具	16 CFR 1500.18(b)和1505	草案阶段
17	2010.06.04草案	婴儿浴椅	16 CFR 1215	草案阶段
18	2010.06.10草案	儿童地毯	16 CFR 1630和1631	草案阶段
19	2010.06.21草案	婴儿学步车	16 CFR 1216	草案阶段
20	2010.07.21草案	聚乙烯塑料薄膜	16 CFR 1611	草案阶段
21	2010.08.18草案	服装类纺织品	16 CFR 1610	草案阶段

2. 认可要求（以含铅涂料为例）
    (1) 第三方实验室基本认可要求
    对儿童产品铅涂料进行测试的第三方实验室，必须首先通过ISO/IEC 17025:2005《测试和校准实验室资格的一般要求》的认可，而这个认可必须由ILAC-MRA（国际实验室认可合作组织多边承认协议）的签约认可机构来负责。认可范围必须清楚地包括16 CFR 1303部分的要求。ILAC-MRA的签约认可机构列表可以通过其官方网站来查询。
    CPSC将在其网站上实时更新已认可的实验室名单及其认可范围。一旦CPSC将某个实验室添加到名单中，该实验室就可开始对儿童产品进行检测，以证明制造商或私有品牌商的铅涂料是否符合要求。
    (2) 受保护实验室的附加认可要求
    除了基本认可要求，受保护实验室必须向CPSC提交其培训文件复印件，证明如何培训其员工将制造商、私有品牌商或其他利益相关方对测试结果进行隐瞒或施加不正当影响的行为，快速和秘密地告知CPSC。
    只有在CPSC按顺序正式受理申请之后，该制造商或私有品牌商的实验室才能成为经认可的受保护实验室。
    (3) 政府实验室的附加认可要求
    除了基本认可要求，由政府全部或部分拥有或控制的实验室还应满足以下条件：
如果条件允许，任何国家的制造商或私有品牌商可以不选择由该国拥有或控制的实验室进行检测；
实验室的实验结果不受制于任何其他人（包括其他政府实体）施加的不正当影响；
相对同一个国家其他已认可的实验室，政府实验室不能被获得更优惠的待遇；
相对其他实验室，政府实验室的检测结果不会被其他政府当局看得更重；
在有关影响实验室运作的问题上，或有关其他政府当局根据实验室符合性评估结果来控制产品分配的决策上，该实验室不能对其他政府当局施加不正当影响。
    已获CPSC认可的中国实验室最新清单，可登录CPSC网站查询。

3. 实验室如何申请进行认可
    CPSC已建立了一个认可受理和注册电子系统，申请者向CPSC提供地址、认可范围、电子版ILAC-MRA认可证书、电子版范围声明书和受保护实验室培训文件（如果相关的话）等信息。CPSC对这些资料的准确性和完整性进行审查。对于第三方实验室和政府实验室，CPSC工作人员经过审查和讨论后，若符合要求，便添加到认可试验室名单中。对于受保护实验室，当审查结束后，CPSC工作人员还要将认可建议转给CPSC以供考虑。在每种情况下，CPSC将以电子邮件方式通知实验室已接受其认可。
来源：技术壁垒资源网