关于实验室分包工作的讨论

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实验室分包的原因一般有：

• 如客户或法定管理机构的要求；委托的检测业务超出了实验室的技术能力范围；
• 检测业务量已趋饱和，交期无法按时完成
• 实验室设施和仪器设备出现故障，缺乏相应的设备；
• 或专业人员无法正常进行检测（离职、生病或其他特殊原因） ；
• 成本核算方面的原因。
  
  
  

实验室进行分包的时候需要注意以下的问题：

1.分活动的责任归属：

动的责任归属大致可归结如下：

（1） 由顾客指定承包方， 则顾客应对承包方的工作负主要责任， 实验室可以对承包方的工作进行必要的符合性评价， 并将评价结果以适当方式告知顾客， 实验室应保存顾客指定承包方的证据；

（2） 由法定管理机构指定承包方， 则法定管理机构应对承包方的工作负主要责任，实验室可以对承包方的工作进行必要的符合性评价， 并将评价结果以适当方式告知顾客， 必要时向法定管理机构反映，实验室应保存法定管理机构指定承包方的证据；

（3） 由实验室本身选择承包方，实验室应对承包方的工作负责。

（4） 实验室是分包方的顾客，分包方理所当然应就其工作向实验室负责，实验室也应负连带责任。实验室在分包时应具有自我保护意识，规避风险。

2.实验室对分包工作的控制

（1）合格的承包方

实验室必须确保将任务分包给合格的承包方，一般应选择通过 CNAS认可的机构，且分包项目在其认可的检测能力范围内，实验室应保存所有分包包方的资料，并保存其工作符合标准要求的证明记录。

（2） 调查评估

实验室应对分包方进行必要的调查评估，评估重点应放在分包方项目的检测能力上，包括分包方用于该项目检测的环境、设备控制，检测人员对标准、方法理解和仪器设备操作的正确性，分包方日处理样品的能力等。还应调查分包方是否与顾客存在利益冲突（包括潜在的） ，是否存在可能降低其公正性和诚信度的其他因素，是否存在泄露顾客机密信息或侵犯其专有权的可能等等。可以采用现场评估或问卷调查的方式进行。

（3）分包项目的合同评审

需分包的项目，应进行专门评审：

（a）是否有符合条件的承包方?

（b）分包方是否具备检测技术能力？

（c）资源保障和时效性上能否满足顾客要求？

（d）分包方对分包项目的收费。

（e）对分包方的评估结果。

3. 与顾客的沟通联系

实验室应将分包安排以书面形式通知顾客，书面通知的方式可有多种，适当时（特别在承包方可能与顾客产生利益冲突的情况下） ，分包安排应事先征得顾客同意，最好是书面同意。

4.必要的监督

实验室应对分包的项目具备审核能力，实验室应安排专业技术人员对分包结果报告进行审核。必要时还应对分包工作过程进行监督，如进入分包方的实验室观察分包的过程，包括设施环境、设备、分包工作的进度等，以保证分包工作按时完成并符合要求，一般不允许承包方将分包的检测工作再次分包。

5.分包合同的签订

实验室有必要与承包方签订分包合同，以明确检测实验室与分包方之间的责任、权利和义务，用受法律保护的契约对分包活动进行约束。

签订分包合同应注意以下问题：

（1）签订合同的双方应是能够承担法律责任的实体，如承包方不能独立承担法律责任，应与其具备条件的母体签订合同。

（2）签订合同应符合国家有关法律法规。

6.分包合同应包括以下条款：

（1）双方当事人的名称、住所及联系方式；

（2）对分包工作要求的详细说明：项目名称、检测依据、工作要求、完成时限、报告的方式等；

（3）检测费或其计费方式；

（4）双方当事人的权利、义务

（a）实验室应按照约定提供的工作条件（如样品、技术资料等） ，完成配合事项，接受检测结果并支付费用，保护分包方与分包活动有关的检测技术、信息专有权；

（b）分包方应按照约定的要求和时限完成分包的检测工作，出具结果报告，并对结果负责，同时对实验室提供的信息资料负有保密责任；

（c）其他的权利义务，如检测实验室必要时可派员进入承包方观察检测过程，对检测结果有异议时要求分包方复检等。

（5）履行期限、地点和方式；

（6）违约责任；

（7）解决争议的方法；

（8）其他必须的条款。

来源微信：CNAS-CMA