欧盟RoHS指令和WEEE指令中有关限制含溴阻燃剂使用的介绍

李新

什么是RoHS指令？

RoHS指令即对电子电器产品中特定有害物质的限制指令，旨在于2006年1月前逐步淘汰电子电器产品中一些被认为是危险的化学物质。  


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　哪些含溴阻燃剂RoHS指令中被禁止使用？

欧盟的RoHS指令对2006年1月后生产的电子电器产品中禁止使用的危险化学物质包括多溴联苯（PBBs）、五溴联苯醚（Penta-BDE）和八溴联苯醚（Octa-BDE）。RoHS指令实际反映了现存的工业现实状况与执行的欧洲法令之间的关系。事实上，2000年整个工业已自动停止了多溴联苯（PBBs）的生产和使用。而五溴联苯醚（Penta-BDE）和八溴联苯醚（Octa-BDE）也从2004年8月被欧盟禁止使用。  


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　有关十溴联苯醚（Deca-BDE）的豁免情况

2005年10月15日，欧盟将RoHS指令中的十溴联苯醚（Deca-BDE）的使用限制进行豁免。这项决定基于欧盟一项长达10年的环境与人类健康评估报告的结论，同时，十溴联苯醚（Deca-BDE）生产商和使用商联合启动了一项旨在降低其扩散的项目。

欧盟委员会在2004年7月进行了一次相关方协商，其结果表明85%的反馈意见赞成豁免十溴联苯醚（Deca-BDE），此结果也是欧盟委员会考虑豁免十溴联苯醚（Deca-BDE）的因素之一。  

而到了2006年1月，欧洲议会和丹麦同时启动了法律程序，反对欧盟委员会有关十溴联苯醚（Deca-BDE）从RoHS指令中豁免的决定。但在任何欧洲法庭对此作出裁决前，欧盟委员会豁免十溴联苯醚（Deca-BDE）的决定仍旧生效，并从2005年10月15日起执行。


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　欧洲对于电子电器产品中的其它含溴阻燃剂也将禁止其使用么？

没有禁止其使用。事实上RoHS指令对生产商给予明确的承诺，保证单独的欧盟成员国不可禁止或限制RoHS指令外的任何其他含溴阻燃剂的使用。按照欧盟相关法律条令，在未来几年内会发布一项有关RoHS指令的回顾报告。在2010年前，如同其它所有RoHS指令附件所解禁的条款，将会发布一项有关十溴联苯醚（Deca-BDE）的豁免报告。


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　何时RoHS指令中禁止的条款开始实施？

RoHS 指令中对多溴联苯（PBBs）、五溴联苯醚（Penta-BDE）和八溴联苯醚（Octa-BDE）在新生产的电子电器产品中禁止使用的要求从2006年7月1日起开始执行。单独欧盟成员国不可提前禁止这些含溴阻燃剂，也不可对其它含溴阻燃剂发布禁令。但是需要注意的是，另一项欧盟指令已从2004年8月15日起禁止欧洲市场中的所有产品含有五溴联苯醚（Penta-BDE）和八溴联苯醚（Octa-BDE）。


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　什么是WEEE指令？

WEEE指令即电子电器产品废弃物指令旨在通过机械循环、给料循环和能量回收增加电子电器产品废弃物的循环使用和回收效率。该指令要求对欧洲未分类的废弃物中对大多数的电子电器产品废弃物进行分离。然后对各类电子电器产品废弃物进行相应的收集和循环使用。  


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　什么是WEEE 指令有关收集、回收和循环使用电子电器产品废弃物的目标？

该指令要求在2007年前从常规废弃物中平均每人每年可分离出4公斤的电子电器产品废弃物。此外，该指令还要求IT、电信和家电产品生产商在2007年前回收、循环使用每件产品平均重量至少75%的能量，并循环使用每件产品平均重量至少65%的原材料。  


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　WEEE指令对含溴阻燃剂的影响如何？

由于含溴阻燃剂在循环使用过程中十分稳定，该指令中增加机械回收效率的要求对含有含溴阻燃剂的塑料废弃物是易于实现的。WEEE指令附件II中要求对“含有含溴阻燃剂的塑料废弃物进行选择性处理”。事实上，多项研究表明含有含溴阻燃剂的塑料类电子电器产品废弃物在回收系统中完全可直接与其它塑料类废弃物整合进行处理。预分离含有含溴阻燃剂的塑料类电子电器产品废弃物对环境和人体健康保护没有进一步的益处。欧盟已有一个工作小组开始起草一项旨在建议其成员国如何有效处理WEEE指令附件II中要求对“含有含溴阻燃剂的塑料废弃物进行选择性处理”的补充文件。这些指导意见预计将于2006年生效。


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　欧洲将于何时开始执行WEEE指令中的循环使用要求？

欧盟成员国必须从2005年8月13日起开始建立电子电器产品废弃物体系。其个别成员国已开始建立相应的法律构架。电子电器产品生产厂商和相关循环利用厂商必须在2007年前达到回收和循环使用的目标。这些为了确保将来电子电器产品废弃物能够适合2006期限目标的要求从现在开始就必须实施。  
  
来源：STC 李昊鹏