TA的每日心情 | 开心 2017-3-1 09:26 |
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纺织品委托检验的风险控制: r) }- C* f* W. m, l
文/邢秋明 金君& U0 p/ S: j1 b+ G) V; f
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通常意义上的“委托检验”是指企业为了对其生产、销售的产品质量把关,委托具有法定检验能力的检验机构进行检验。检验机构依据标准或合同约定对产品检验,出具检验报告给委托人,检验结果一般仅对来样负责。+ G+ d1 @% X# r; ^8 |/ t5 f
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纺织品委托检验业务发展现状( g& U7 x9 @3 B7 ]+ {: E7 B1 a
目前我国纺织品检验检测机构很多,可大致分为国际知名检测机构、国家质检系统技术机构、行业和私人检测机构三类,均为独立的第三方公证检验机构。* A6 Z$ {$ X7 U# W* {
1.国际知名检测机构。伴随着我国世贸组织的加入及纺织工业的复兴,一些国外知名检测机构集团在国门敞开伊始以与出入境检验检疫局技术机构合作的方式进军中国检测市场。由于国外消费品市场产品质量监管比较规范,国民质量意识较强,加之这些国外检测机构均经历了近百年的发展,所以这类检测机构客户群体稳定、服务全面优质、检验检测技术先进、企业管理水平高,很快取得了国内客户的认可,占据了纺织品外贸检验检测市场。但是相应来说收费较高。1 Q, R; k' h3 i
2.国家质检系统技术机构。 在纺织服装产品检测领域内,质检系统技术机构主要分为质监纤维检验机构和出入境检验检疫的纺织品检验机构,质监纤检主要承担纺织原料及内销纺织品的产品质量监督检验,旨在把好厂门规范内销纺织品市场;出入境检验检疫的纺织品检验机构主要承担进出口纺织原料和纺织品的法定检验,旨在把好国门规范对外贸易。我国政府一直强调转变职能、加强服务,质检系统技术机构首当其冲,近年来,质检技术机构资源整合、技术改造,一批技术装备先进、技术水平过硬的国家级纺织服装产品质检中心不断涌现,检测项目不断扩充,帮助企业技术革新,参与制修订国家标准,在为纺织工业发展和提高产品竞争力等方面发挥着越来越重要的作用。
' z" s% r/ f5 E3.行业和私人检测机构。纺织行业协会在行业管理、产业导向、经营服务中发挥着重要的作用,作为桥梁纽带,纺织行业协会更了解纺织企业之急需。近年来,在纺织工业发达地区,纺织行业协会筹建的纺织品检测中心更具针对性和专业性,在各类纺织加工产业集群地区发挥着一定的促进作用。带有企业性质的私人检测机构多为以大型生产企业为依托,本意是为自身产品质量内控建立,伴随着附近中小企业检测需求的提高,企业实验室也承接对外业务、提供检测数据,鉴于其检验周期短、检测成本低而备受青睐,但此类机构多为未通过计量认证即CMA,不具备出具第三方公正数据资格,检验结果可信度不高。
* y( u- @" w. u8 @% [0 C ~总的来说,近年来纺织品监督抽查合格率总体呈上升趋势,与企业委托检验的增长呈同步趋势,说明企业自主委托检验对产品的质量控制产生了积极的影响。
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5 C- n, X7 I! R' R1 s# p: I, C开展委托检验的意义$ a7 d7 `7 H% E$ l$ a* g5 O+ v
企业凭借委托检验提升产品质量,从源头把好产品原料质量关,保证其产品的安全、环保、可靠。委托检验不仅为技术机构带来了收入的增加,还提供了广阔的市场前景,提高了设备利用率,是新形势下检验机构发展的有效途径。这是一个双赢的局面。& ?% O4 H9 P# A( b
1.对于企业来说:(1)企业的自主自愿行为,企业控制产品质量的一种手段,有助于全面提升产品质量。人们的关注点已逐渐从款式、耐用转移到产品的舒适、环保和功能上来,对面料化学残留以及功能性的检测需求越来越强烈。企业迫于政府监管和社会关注,从自身发展的需要出发,希望通过第三方委托检验从源头把好产品原料质量关,保证其产品的安全、环保、可靠。为企业增强产品竞争力提供了强有力的技术支持,成为当前商品贸易过程中企业规避风险经常采取的手段和做法。(2)随着科技的发展,新的、具有特殊性能的功能性面料不断出现,例如像现在市场上已经出现的防静电、吸湿快干抗菌防臭等面料,需要专业的第三方检测机构来为产品的特性提供可靠,具有说服力的证据。 $ u7 z; _. H. p; @2 ]5 ^" F; w
2.对于检验机构来说:(1)委托检验为检验机构提供了广阔的市场前景。委托检验的开展,可以给检验机构一个导向,引导检验机构进入市场、依靠自身的技术、人才及相应检验资格等优势获得发展空间。只要开展过委托检验活动的地方都有明显感受,收入明显上升,与企业的关系明显改善,检验机构得到较好的发展。(2)委托检验不仅增加了检测机构的收入,还有效地利用了政府资源,提高了仪器设备利用率。委托检测的出现,既保证了产品质量,又避免了政府质量监管方面财政投入不足的尴尬,其实质是国家在质量监管政策、方式方法上的一个尝试。希望质量责任由政府监管监督抽查为主转向以企业自觉委托检验为主。7 w3 h8 Z: Z' t& u2 i4 }$ A
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委托检验中存在的问题
% T, F/ g1 j( O- q6 b3 a: `% ]委托检验中存在的问题主要来自三个方面:检测市场、检验机构和送检企业。; A$ e7 n1 J+ t2 \
1.检测市场。检测市场鱼龙混杂,一些公司类型的实验室根本不具备检验检测的环境条件,仪器设备、人员素质及管理水平无法满足资质要求,严重地扰乱了检测市场秩序,影响检测机构的可信度,致使客户的认可程度不一。
/ w7 x: U; d7 K: y0 y8 z% M+ X2.检验机构。一部分机构内部管理混乱,为了提高委托检验业务量,不惜出具虚假数据、滥用认证认可标识,无原则地满足客户不合理的要求。检测设备更新速度较慢,与国外先进检测机构差距较远,与国外先进检验机构相比缺乏竞争力;由于资金设备的限制,新增检测项目比较困难,扩项认证速度跟不上市场需求变化,委托检验项目不够与时俱进。一些检测机构忽视检测人员培训与学习,最精密最昂贵的检验设备,没有人员正确地操作和使用,也只能是摆设。检验报告应当包含的信息必须准确、有效、齐全,由于个别检测机构以短期逐利为目的,技术实力薄弱,导致在市场上出现了不规范的检测报告,检测机构的整体形象大打折扣,检测报告的严肃性和权威性受到严峻挑战。
& A2 M+ S, b% j; V' s5 Z( x+ I. z0 B3.送检企业。委托检验通常只对样品负责,检验机构无法对样品的真实来源进行调查,只是单纯地负责质量检验,生产者如果合格产品送至检测机构进行委托检验却拿着合格的检测报告将不合格产品送至市场销售,检测机构根本就无从知晓。
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委托检验的风险控制# F1 [$ X# T, ^! U) @
下面从三个方面阐述委托检验的风险控制:" f n9 [, a' B. ~ J/ A
1.合同的签订。许多风险都来自最初协议的签定。定义不清,范围不明,权利与义务未能科学界定,都将给质检机构带来巨大风险。因此国家质检总局特别在今年印发了《委托检验行为规范(实行)》的通知,里面明确规定了检验合同内容应当包括委托方信息、对样品的要求、样品的状态、检验项目、检验依据、异议处理、样品处理方式和保存期、双方权力和义务等约定,并注明委托方对样品及其相关信息的真实性负责。
% z7 ]) q) h# e N2.协议的履行。在协议履行过程中质检机构的失误带来的风险是应重视的环节。失误包括程序上的,如是否按约定的批适时抽样,检验结果是否按约定时间反馈,其间是否履行了相关手续等,也包括实体的,即检验过程中因人员/设备等因素造成的结果不准确等。质检机构要坚持严谨的态度,严格程序,这些风险可以消除。2 ~% d E' z0 ?% \' V( R; a
3.其他风险。除上述可能产生的风险以外,委托检验还会有其他一些潜在风险。如企业经营状况出现变故,国家出台相关规定(或法规)、政策以及双方出现分歧等,都会带来一定风险。
: K* L. B: q S3 f# G (中国纤检 作者单位:湖州市纤维检验所) |
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