ECHA最新“物品指南”中高关注物质通报及最新条例一览表

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2011年4月1日，欧洲化学品管理局（ECHA）公布了更新后的《物品中物质要求指南》。在新的物品指南中，ECHA提醒企业：从2011年6月1日起，所有物品类企业必须要向ECHA通报候选清单上的高关注物质，不论是企业生产的还是进口的含高关注物质的物品。另外，ECHA还建议所有物品企业准备自己产品的REACH符合性说明以向欧盟成员国的REACH执法员证明自己产品符合REACH法规的各项责任和义务。另外，该最新指南还就0.1%的计算方式、是否属于物品的判断方式等内容进行了阐述。
新的指南的主要内容还有：
1）带前言的指南文件。在该最新的物品指南的前言中，明确说明“这份指南并没有得到欧盟各成员国主管机构的充分支持,并在实际强制执行中会碰到分歧。”这说明该指南文件在整个欧盟境内没有得到同一的认识，新指南并没有得到德国，法国，瑞典，奥地利，比利时，丹麦6大成员国家及挪威的支持。瑞欧科技（REACH24h China）专家提醒企业，如果企业有出口到上述国家，请务必留意自己物品类产品中的SVHC的含量。
2）异议国家的观点：?大型复合物品，如汽车或电脑，可能满足REACH法规下的物品定义，但其零部件和组成成分也满足物品定义。然而，根据现有指南，SVHC含量统计只针对复合物品整体而言。而异议成员国认为复杂物品的部件应该被定义为REACH物品。
3）新指南提出了“组产品”的概念。“组产品”意思是一组产品。组产品可以：
● 分别使用（一套厨房用具中的锅，盅。）
● 一起使用（手提电动工具，电池和充电器）
● 组装成单一物体（组合家具）
因此，组产品不可以被看做一个物品，但是被看作很多个物品，物质和混合物的组合。
4）物品中高关注物质（SVHC）通报完成时间规定。如果产品中含有在2010年12月1日前列入SVHC的物质，含量超过0.1%，吨位超过1吨，需要在2011年6月1日完成通报。如果含有的SVHC是在2010年12月1日以后在列入的，则需要在6个月内完成通报，例如假如含有第四批SVHC物质，则需要在2011年6月15日完成通报。
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SVHC第一批清单（15项）于2008年10月正式公布生效
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SVHC第二批清单（14项）于2010年1月正式公布生效
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2010年3月30日，丙烯酰胺被列入SVHC清单
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SVHC第三批清单（8项）于2010年6月18日正式公布生效
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SVHC第四批清单（8项）于2010年12月15日正式公布生效
目前已经可以向ECHA进行物品中高关注度物质通报。
5）新指南附录中明确指出其他法规对物品中物质的限制。例如，在Directive76/768/EC中列出禁止在化妆品里使用的物质。Directive88/378/EC中对玩具里金属生物药剂量的限制等。当企业关注应对REACH法规时，也不要忽略其他重要立法，要全面性应对欧盟贸易壁垒，以免阻碍出口贸易。
新的物品指南对企业有更多的指导意义，也表明REACH法规的实施越来越细化。对于执法也更有针对性。同时由于德国，法国，瑞典等几个欧盟成员国与欧盟委员会的观点不一致，对出口到这些国家的非欧盟企业会造成极大不便。


来源：瑞欧科技