2015年欧洲纺织品和鞋类不合格情况分析

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1. RAPEX简介

RAPEX全称“欧盟非食品类危险产品快速预警系统 (Rapid Alert System for Non-food Products)”，是除食品、药品、医疗器械外欧盟危险消费品快速预警系统。目前该系统包括28个欧盟成员国和冰岛、挪威、列支敦士登共31个国家。

RAPEX通报网址：http://ec.europa.eu/consumers/consumers_safety/safety_products/rapex/index_en.htm

2. 通报总数

2015年，欧盟委员会通过RAPEX系统共发布了1856例危险产品通报，其中320例涉及纺织品和鞋类，占通报总数的17 %，仅次于玩具的468例，在所有通报的产品类别中位列第二。

3 通报发布国

4 原产国

在2015年通过RAPEX 系统发布的纺织品和鞋类危险通报中，有52%（165项）的通报产品的原产国为中国（包括香港）。这一比例比2014年所占的比例（56%）略低，也在过去几年的平均范围之内。RAPEX表示，涉及中国产品的通报数量居高不下的原因是中国制造的消费品大量涌入欧洲市场。不同产地的产品通常都会针对与该产品类别相关的典型风险，依据同样严格的安全规定进行检验。RAPEX同中国政府以及企业的联系正在不断加强，这在改进产品识别和追踪以便采取更为有效的纠正措施方面正在取得积极的效果。

5 风险类别分析

2015年所有纺织品和鞋类的通报中，风险等级全部属于严重风险。四种风险的所占比例如下图。

注：部分产品同时存在两种或以上风险，因此风险类别通报数量加和大于通报总量。

5.1 伤害风险

伤害风险是指儿童服装的腰部、背部、袖口部位设计的抽绳不符合EN 14682 《童装抽绳和绳索的安全性》的要求，抽绳在被夹住或绊住时，儿童受到伤害。

5.2 勒杀风险

勒杀风险指儿童服装的头颈部设计的抽绳不符合EN 14682 《童装抽绳和绳索的安全性》的要求，导致抽绳被夹住或绊住时勒住儿童颈部，造成儿童被勒杀。

伤害风险和勒杀风险都是由于儿童服装的设计不符合EN 14682造成的，EN 14682是通用产品安全指令2001/95/EC (GPSD)的协调标准，具有强制性。其对14岁以下儿童服装头颈部抽绳和绳索、肩带、腰部抽绳和绳索、背部绳索、袖口绳索和服装下摆处的绳索做出了具体的规定。

这两种风险合计占到通报总数的65%（209例）。童装企业应关注该标准，在产品设计阶段就注意符合各部位绳索和抽绳的要求，避免产品因该原因被退运或禁止销售。

5.3 化学风险

化学风险是指产品因某些化学物质超标可能对人体产生危害。2015年因化学风险通报的纺织品和鞋类共60例，涉及的化学物质有六价铬（47例，占78%），偶氮染料（12例，占20%），镍释放（1例，占2%）3。

5.4 噎塞风险

噎塞风险是指3岁以下的儿童产品中含有易脱落的小部件，小部件脱落后可能被幼儿误食，造成噎塞甚至窒息，危害生命。虽然欧盟并未有强制性法规禁用纺织品和鞋类中的小部件，但由于其危害性大，通报案例并不少见。推荐客户按x照玩具测试方法EN 71-1测试3岁以下的儿童服饰和鞋中的小部件。

6 结论

根据统计的RAPEX数据，2015年欧盟通报的对人体或环境可能造成危害的纺织品和鞋类商品具有以下几个特点：

（1）因不符合EN 14682而可能对儿童造成伤害和勒杀风险的儿童服装，仍为被通报的最主要危险产品；

（2）化学风险主要体现在六价铬和偶氮染料超标；

（3）有易脱落的小部件的儿童产品仍在被通报的危险产品中占很大比重。

企业应当根据自身产品，关注相关的通报案例，充分重视欧盟及输入国的相关法规，在产品的各个阶段实施有效管控，以降低产品被通报的风险，避免巨大的商业损失。